內蒙古自治區機械設備成套有限責任公司
Inner Mongolia Machine equipment Complete set Co.LTD
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【標準條款】
３．２０ 監理計劃 project management and supervision plan
對項目監理的目標、內容、方法、時間、資源和管理等做出規定，用于指導項目監理機構和人員工作的文件。
注１：監理計劃主要包括或引用設備監理單位管理體系、項目質量計劃的相關內容。
注２：監理計劃的詳略程度與監理委托人的要求、項目監理機構的整體能力及設備工程項目的復雜程度相關。可編制項目的總體計劃，也可編寫有關單項的計劃。
注３：監理計劃是項目管理計劃（３．８）在設備監理行業的具體應用，有時也稱為監理規劃。
【理解與實施要點】
設備監理單位要制定監理計劃，也可稱監理規劃，每一個監理項目都應制定監理計劃。
監理計劃由項目監理機構總監理工程師主持編制，專業監理工程師參與編制監理計劃，設備監理單位技術負責人負責審批監理計劃。
設備監理單位已建立了組織的質量管理體系，多數情況下這個體系可以覆蓋項目監理機構。但因為設備工程監理項目有其特殊性，項目監理機構也可根據需要制定項目的質量管理文件，即質量計劃。質量計劃就是關于質量的工作計劃，監理計劃是關于監理的工作計劃，兩者不應混淆。監理計劃對質量管理有要求時，可以包括或者引用質量計劃。
需要注意的是，如果被監理單位的質量管理體系延伸到其分包方，監理人員也應要求被監理單位對分包方的管理體系提供管理的相關證明。據統計，被監理單位產品出現質量問題有一半原因在分包方。如果承包人或制造企業的質量管理體系覆蓋到分包方，監理人員應該督促承包人或制造企業去履行他們的質量管理責任，這樣能夠消除近一半的質量隱患和質量風險。這一內容需要在監理計劃中體現。
【標準條款】
８．２ 編制監理計劃
８．２．１ 監理計劃應由總監理工程師主持編制，監理單位技術負責人批準，并根據合同要求報監理委托人確認。
８．２．２ 監理計劃的編制輸入包括但不限于：
ａ） 委托監理合同；
ｂ） 設備工程項目合同、采購合同、產品訂貨合同、技術規格協議書等；
ｃ） 設備監理單位的設備監理服務標準；
ｄ） 適用的法律、法規，有關的設備工程項目的標準和規范；
ｅ） 被監理單位的管理制度和有關信息；
ｆ） 設備監理單位的管理要求和資源狀況。
８．２．３ 監理計劃的內容包括但不限于：
ａ） 項目概況；
ｂ） 監理服務范圍、內容和目標；
ｃ） 監理服務的依據，如法律、法規、強制性標準、技術規范和管理標準、監理服務標準、合同要求等；
ｄ） 項目監理機構的組織與管理；
ｅ） 監理設施設備等其他資源配備及管理；
ｆ） 監理的工作方法和手段，如制度、程序、監理內容和見證方式等；
ｇ） 監理過程的控制；
注１：監理過程通常包括第９章設備監理服務提供的主要過程，具體由委托監理合同約定，同時也包括監理服務提供的支持過程。
注２：可以直接引用本單位的設備監理服務標準，或根據實際情況進行調整修訂。
ｈ） 監理現場的安全管理；
ｉ） 溝通協調安排；
ｊ） 監理所需的記錄；
ｋ） 監理服務的質量要求。
【理解與實施要點】
8.2用以規定監理計劃編制的程序、依據和內容。
8.2.1為要求型條款。
一、監理計劃
監理計劃是每個監理項目必須制定的，是監理委托人、被監理單位和設備監理單位溝通和協調工作的正式文件。
二、監理計劃的編制與審批
（一）監理計劃編制
在委托監理合同已經簽訂，明確總監理工程師及主要人員安排后，由總監理工程師主持進行監理計劃編制。
（二）監理計劃批準
監理計劃編制完成后要求由監理單位技術負責人批準。設備監理單位應有一名或多名技術負責人，能全面負責按照新版標準要求開展的監理活動。技術負責人應具有相應的技術能力和工作經驗，并持有設備監理師國家職業資格證書。
（三）報監理委托人確認
如果委托監理合同有要求時應報監理委托人確認。即使委托監理合同沒有這方面的要求，仍建議設備監理單位作為工作節點在監理計劃編制完成后向監理委托人報備。
三、監理計劃編制的輸入
（一）編制監理計劃的依據
編制監理計劃時應分析合同、識別相關法律法規和標準、了解被監理單位的信息、本單位的資源狀況，應符合委托監理合同、采購／承包合同、法律法規和有關標準的要求，符合本單位的技術、管理、資源等實際，也要符合本單位的質量管理體系的要求。
（二）監理計劃輸入的主要內容
1.要識別監理委托人的要求，主要是監理合同、項目合同的要求。包括但不限于監理服務范圍、內容和依據，以及對監理資源提供、過程或結果報告等的要求。
2.設備監理單位的質量管理體系要求，設備監理服務標準的要求。
3.適用的法律法規，有關設備監理的標準，有關設備工程項目的標準等。
4.被監理單位的管理制度和有關信息。
5.設備監理單位的資源，主要指人力資源、設備設施等狀況，以及承擔設備監理項目風險的能力。
四、監理計劃的主要內容
1.監理計劃是監理策劃的輸出文件之一。監理計劃宜包括項目監理質量計劃的內容。
2.通常情況下進行監理服務實現策劃時，至少包括新版標準中8.2.3確定的內容，但不應理解為8.2.3是針對具體設備項目的監理計劃的全部內容或僅限于這些內容。
3.在通常情況下，設備監理服務實現的所有過程都應體現在監理計劃的實際應用上，監理計劃可能更加復雜，也可能比較簡單。
4.在監理計劃中可以直接引用質量管理手冊、程序文件、設備監理服務標準的內容。雖設備監理單位的質量管理體系文件包括質量管理手冊、程序文件、設備監理服務標準等可能已符合或滿足新版標準中8.2.3的大部分要求，但為了便于項目監理機構的監理活動及對設備監理服務的控制，這些內容應包括在監理計劃中。同時，便于委托人對監理計劃進行確認，也便于委托人監督。
5.監理計劃的詳細程度根據委托人要求及監理項目的具體情況，由設備監理單位確定。
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