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政府采購(gòu)“國(guó)貨優(yōu)先” 利國(guó)利民利企
2026-02-26
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《政府采購(gòu)法》第十條規(guī)定,政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)采購(gòu)本國(guó)貨物、工程和服務(wù)。但有下列情形之一除外:需要采購(gòu)的貨物、工程和服務(wù)在中國(guó)境內(nèi)無法獲取或者無法以合理的商業(yè)條件獲取的;(二)為在中國(guó)境外使用而進(jìn)行采購(gòu)的;(三)其他法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的。前款所稱本國(guó)貨物、工程和服務(wù)的界定,依照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。財(cái)政部還規(guī)定,采購(gòu)人確需購(gòu)買進(jìn)口產(chǎn)品的,按照財(cái)政部《政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品管理辦法》實(shí)行審核管理。

政府采購(gòu)資金主要來源于納稅人交納的稅金,資金“來之于民”也應(yīng)當(dāng)“用之于民”,即通過采購(gòu)本國(guó)貨物、工程和服務(wù),更好地支持國(guó)內(nèi)企業(yè)的發(fā)展,維護(hù)公共利益和國(guó)家利益。政府采購(gòu)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下支持國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效措施,其支持方式與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的做法完全不同,是給予市場(chǎng)機(jī)會(huì),扶持優(yōu)勢(shì)企業(yè),增強(qiáng)其競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。這種做法體現(xiàn)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,政府采購(gòu)調(diào)控市場(chǎng)、市場(chǎng)引導(dǎo)企業(yè)的政府管理企業(yè)的機(jī)制。目前我國(guó)正處于轉(zhuǎn)軌時(shí)期,政府與企業(yè)的關(guān)系還沒有完全理順,國(guó)內(nèi)企業(yè)整體上競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng),就業(yè)壓力較大,在成為WTO成員后,利用關(guān)稅和行政手段保護(hù)國(guó)內(nèi)企業(yè)的力度逐步弱化,迫切需要利用政府采購(gòu)手段予以保護(hù),給予支持,幫助企業(yè)辦妥困境。當(dāng)前,利用好政府采購(gòu)手段保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè),是完全符合WTO規(guī)則的。我國(guó)已經(jīng)成為WTO成員,開始承擔(dān)應(yīng)有的義務(wù),且承諾簽署《政府采購(gòu)協(xié)議》,但由于目前加入《政府采購(gòu)協(xié)議》的談判正在進(jìn)行過程中,因此,我國(guó)的政府采購(gòu)制度還不受《政府采購(gòu)協(xié)議》規(guī)則的約束。


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